Encontro na Turquia deverá discutir combate ao desmatamento, financiamento climático, agricultura sustentável e valorização da bioeconomia. Especialistas defendem que os acordos firmados em Belém avancem para a implementação.
A menos de um ano da realização da COP30, em Belém, a comunidade internacional se prepara para uma nova rodada de negociações sobre o enfrentamento das mudanças climáticas. A 31ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP31), prevista para ocorrer entre os dias 9 e 20 de novembro de 2026, em Antália, na Turquia, terá como um dos principais desafios transformar compromissos internacionais em políticas públicas, investimentos e resultados concretos.
Nesse contexto, a Coalizão Brasil Clima, Florestas e Agricultura identificou sete temas considerados estratégicos para o avanço da agenda climática global. As prioridades abrangem desde o cumprimento das metas nacionais de redução de emissões até o fortalecimento da bioeconomia, passando pela proteção das florestas e pela ampliação dos recursos destinados à adaptação climática.
A entidade, que reúne representantes do agronegócio, empresas, organizações da sociedade civil, setor financeiro e academia, estará presente na conferência e pretende acompanhar as negociações relacionadas ao uso da terra, à conservação ambiental e à produção sustentável.
Para a Coalizão, a COP31 deverá representar uma oportunidade de dar continuidade às decisões discutidas em Belém, especialmente no que diz respeito ao combate ao desmatamento e à mobilização de recursos financeiros para países em desenvolvimento.
Compromissos de Belém precisam avançar
Segundo André Guimarães, membro do Conselho Consultivo da Coalizão Brasil e diretor executivo do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amazônia (Ipam), um dos desafios centrais da conferência será garantir que os compromissos assumidos durante a COP30 continuem avançando.
A preocupação está relacionada à necessidade de transformar acordos diplomáticos em instrumentos efetivos de implementação, com metas, mecanismos de acompanhamento e responsabilidades definidas.
“É fundamental manter os roadmaps em discussão, ampliar o engajamento dos países e criar, no âmbito da United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), espaços para que essas agendas avancem e se traduzam em caminhos concretos de implementação”, afirma.
O representante também destaca a urgência de manter o enfrentamento ao desmatamento entre as prioridades internacionais.
“Na agenda de uso da terra, temos até 2030 para cumprir o compromisso de zerar o desmatamento, o que exige continuidade e avanço nas discussões”, ressalta.
Na avaliação de Guimarães, a adaptação climática também precisa permanecer em posição de destaque, diante da intensificação dos eventos extremos e dos riscos enfrentados por populações e territórios vulneráveis.
Metas climáticas e redução das emissões
O primeiro eixo apresentado pela Coalizão trata da implementação dos compromissos climáticos nacionais, conhecidos como Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs).
Esses documentos estabelecem as metas e medidas que cada país pretende adotar para contribuir com os objetivos do Acordo de Paris.
Na COP31, as discussões deverão considerar os preparativos para o segundo Balanço Global (GST), mecanismo que avalia o progresso coletivo no enfrentamento das mudanças climáticas.
A Coalizão defende que as metas apresentadas pelos países sejam acompanhadas por planos setoriais estruturados, recursos financeiros e mecanismos institucionais capazes de assegurar sua execução.
Para economias tropicais com forte participação agropecuária, como a brasileira, o cumprimento desses compromissos está diretamente relacionado à redução do desmatamento, à recuperação de áreas degradadas e à expansão de sistemas produtivos sustentáveis.
Combate ao desmatamento e conservação das florestas
A proteção dos biomas florestais constitui o segundo eixo estratégico identificado pela entidade.
O debate deverá incluir a continuidade das discussões sobre mecanismos destinados a interromper o desmatamento e acelerar a recuperação da cobertura vegetal.
Entre os instrumentos mencionados está o Mapa do Caminho apresentado pela Presidência brasileira da COP30, em novembro de 2025, como parte dos esforços internacionais para avançar na agenda florestal.
A Coalizão considera que o cumprimento das metas de desmatamento zero dependerá de incentivos econômicos permanentes, capazes de tornar a conservação ambiental uma alternativa viável para os territórios.
Outro tema relevante será a continuidade das discussões sobre o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF), mecanismo voltado à mobilização de recursos para a conservação de florestas tropicais.
A proposta busca fortalecer formas de financiamento que reconheçam o papel dessas áreas na regulação climática e na manutenção da biodiversidade.
Para a Amazônia, o debate possui importância particular, considerando a dimensão de suas florestas e sua relevância para o equilíbrio ambiental.
Agricultura sustentável e recuperação de áreas degradadas
O terceiro eixo envolve a necessidade de fortalecer sistemas agrícolas capazes de produzir alimentos com menor impacto ambiental e maior resistência às mudanças climáticas.
A Coalizão destaca a continuidade dos trabalhos relacionados à implementação da Ação Climática na Agricultura e Segurança Alimentar, conhecida como Sharm el-Sheikh Joint Work.
Criado para fortalecer a cooperação internacional, o mecanismo busca aproximar as discussões sobre produção agrícola, adaptação climática e segurança alimentar.
Durante a COP31, os países deverão avaliar os avanços dessas iniciativas e discutir caminhos para sua continuidade.
Entre as prioridades apontadas estão o desenvolvimento de sistemas produtivos resilientes, o acesso a tecnologias e a ampliação do financiamento destinado à agricultura sustentável.
A recuperação de terras degradadas também aparece como estratégia importante para aumentar a eficiência produtiva sem ampliar a pressão sobre áreas de vegetação nativa.
A Coalizão defende que os debates internacionais considerem os desafios enfrentados pelos produtores rurais na transição para modelos de produção mais sustentáveis.
Adaptação climática ganha importância diante de eventos extremos
O quarto tema estratégico é a adaptação aos impactos das mudanças climáticas.
Com o agravamento de secas, enchentes, ondas de calor e outros fenômenos extremos, a capacidade de resposta dos países tornou-se uma preocupação crescente nas negociações internacionais.
A Coalizão considera prioritária a implementação da Meta Global de Adaptação (GGA), instrumento previsto no Acordo de Paris para fortalecer a capacidade de adaptação e reduzir a vulnerabilidade climática.
Na conferência da Turquia, os trabalhos técnicos deverão examinar diretrizes de monitoramento relacionadas aos Indicadores de Adaptação de Belém e à Visão Belém–Adis.
Esses mecanismos buscam acompanhar o progresso das ações e contribuir para avaliar os resultados obtidos em diferentes territórios.
Outro ponto defendido pela entidade é o cumprimento do compromisso de triplicar o financiamento global direcionado à adaptação até o fim da década.
Para regiões como a Amazônia, onde comunidades enfrentam riscos associados a secas severas, alterações no regime dos rios e outros eventos extremos, a disponibilidade de recursos pode ser decisiva para ampliar a capacidade de prevenção e resposta.
Financiamento climático será decisivo para cumprir metas
O quinto eixo identificado pela Coalizão envolve o financiamento climático, considerado essencial para viabilizar a implementação dos compromissos internacionais.
As discussões deverão abordar a operacionalização da Nova Meta Coletiva Quantificada de Financiamento Climático (NCQG) e a execução das etapas do chamado Baku to Belém Roadmap.
Esses instrumentos estão relacionados à mobilização de recursos destinados ao enfrentamento das mudanças climáticas, especialmente em países em desenvolvimento.
A Coalizão defende critérios mais claros de previsibilidade financeira, simplificação do acesso aos fundos multilaterais e maior participação de recursos concessionais e doações.
A preocupação é evitar que os mecanismos financeiros ampliem o endividamento de países que já enfrentam dificuldades para custear medidas de adaptação e mitigação.
Segundo a entidade, a capacidade de mobilizar financiamento influenciará diretamente o ritmo da recuperação de pastagens, da redução dos riscos climáticos rurais e da transição para modelos produtivos sustentáveis.
Para ampliar os investimentos, também será necessária maior articulação entre garantias públicas multilaterais e fluxos de crédito bancário e capital privado.
Mercados de carbono e regras internacionais
O sexto eixo está relacionado à implementação do Artigo 6º do Acordo de Paris, que estabelece regras para mecanismos de cooperação internacional envolvendo mercados de carbono.
Na COP31, a expectativa é que as discussões avancem sobre a aplicação das regras, a integridade ambiental dos créditos e a transparência das operações.
A Coalizão considera que esses mecanismos podem contribuir para mobilizar recursos destinados à conservação e à restauração ambiental.
Entretanto, a entidade ressalta a necessidade de critérios robustos de mensuração, verificação e prevenção de dupla contagem das reduções de emissões.
A dupla contagem ocorre quando um mesmo resultado climático é contabilizado indevidamente mais de uma vez, comprometendo a confiabilidade dos mecanismos de compensação.
O fortalecimento dessas regras é considerado importante para assegurar que os mercados de carbono representem benefícios ambientais efetivos.
Bioeconomia e valorização da floresta
O sétimo tema apresentado pela Coalizão é o fortalecimento da bioeconomia, considerada uma oportunidade para associar conservação ambiental e desenvolvimento econômico.
A entidade destaca o Bioeconomy Challenge, lançado durante a COP30, em Belém, com a proposta de contribuir para a construção de uma agenda global voltada ao setor.
Com duração prevista de três anos, a iniciativa reúne governos, empresas, instituições financeiras, representantes da academia e organizações da sociedade civil.
O objetivo é desenvolver métricas, indicadores, mecanismos de financiamento e mercados para produtos e serviços associados à bioeconomia.
Na COP31, a expectativa da Coalizão é avançar na elaboração de um roteiro global e na articulação dos quatro grupos de trabalho da iniciativa.
Para a Amazônia, a bioeconomia representa uma possibilidade de valorização de produtos florestais, conhecimentos locais e atividades econômicas que dependem da manutenção dos recursos naturais.
O desafio é estruturar cadeias produtivas capazes de gerar renda e oportunidades sem estimular a degradação ambiental.
COP31 deverá medir capacidade de transformar acordos em resultados
Os sete eixos apresentados pela Coalizão Brasil Clima, Florestas e Agricultura demonstram que a agenda climática internacional enfrenta um desafio que ultrapassa a formulação de novos compromissos.
A implementação das metas dependerá de decisões sobre financiamento, políticas públicas, tecnologias, mecanismos de monitoramento e cooperação entre os países.
Para a entidade, a conferência na Turquia deverá preservar os avanços das negociações realizadas em Belém e criar condições para que as medidas discutidas sejam efetivamente executadas.
No caso brasileiro, temas como desmatamento, recuperação de áreas degradadas, agricultura sustentável e bioeconomia possuem relação direta com o futuro da Amazônia.
A expectativa é que a COP31 contribua para aproximar os compromissos internacionais das necessidades concretas dos territórios, fortalecendo ações capazes de conciliar proteção ambiental, segurança climática e desenvolvimento socioeconômico.
